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在十四五开局之年的新起点上，长春市绿园区也迈进了全面振兴全方位振兴的关键五年。未来五年，如何抓住机遇在新征途中再上新台阶？如何发挥区位优势，投身现代化都市圈建设？如何把人民群众对美好生活的向往变成实实在在的获得感和幸福感？
绿园区如是回答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为统领，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照省、市、区委全会工作部署，主动扛起西部主城区现代化都市圈建设的责任担当，深入推进一个世界级产业基地建设，构建四大主导产业体系，实施四大发展战略，努力把绿园区建设成为高质量城乡一体化新城区。
对标长春市目标要求，结合区域实际，绿园区制定了二〇三〇年发展目标和二〇三五年远景目标：到二〇三〇年，力争规上工业形成千亿级以上产值，地区生产总值进入 500 亿元行列，区本级留用收入实现 20 亿元。到二〇三五年，努力与全市同步基本实现社会主义现代化，建成创新引领、协调发展、绿色宜居、开放包容、和谐共享的现代化绿园。
时间丈量出发展的进度，未来积蓄着奋斗的希望。向着既定目标，绿园区主动融入新发展格局，一幅热火朝天大干一场的图景徐徐展开。
十四五：
五大目标清晰描绘发展路径
——经济发展取得新成效。到 2025 年，力争地区生产总值年均增速高于全市平均水平，服务业增加值增速高于地区生产总值增速 2 个百分点以上，区本级留用收入与地区生产总值保持同步增长，全区规上工业企业户数实现翻番，规上工业总产值突破 800 亿元，战略性新兴产业产值突破 550 亿元，全社会固定资产投资累计实现 600 亿元。
——社会民生开创新局面。到 2025 年，新增 8 所九年一贯制学校，改扩建 5 所公办幼儿园，完成 23 所学校改造。建立突发公共卫生事件防控长效机制和疫情防控常态化机制，实现互联网 卫生健康信息互联互通。广泛开展普惠型群众文化活动，提升基层综合公共文化服务效能。改造 10 个用房薄弱社区。城镇新增就业 4 万人，零就业家庭动态清零，登记失业率控制在 4% 以内。
——城乡建设实现新突破。到 2025 年，建成区实现地下管网全覆盖，完成 27 个城镇老旧小区改造，主城区基础设施明显完善，工业集中区要素保障全面提升；建设智慧城区，推动信息产业和经济社会发展深度融合；国家级合心轨道交通文化小镇、省级皓月国际生态小镇建设初具规模，推进人口集聚。
——生态文明达到新水平。绿色转型实现跃升，生产生活方式绿色环保、低碳水平进一步提升。碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减，基本实现生活垃圾、污水全处理，重要河湖水生态系统逐步恢复，环境容量和生态空间进一步扩大。生态控制线得到落实，新建公园 6 个，新增绿化面积 67 万平方米，建成区绿化率达到 38%，农田防护林网修复工程突破 37 万平方米。
——治理能力得到新提升。社会治理法治化、信息化水平不断提高，社会主义民主法治更加健全。重要领域改革取得决定性成果，法治、德治、自治、网治加速融合，源头治理、系统治理、综合治理、依法治理得到落实，社会大局保持和谐稳定。全面深化改革工作稳妥推进，关键环节体制机制障碍有效破除，市场发展动力、社会创新活力加快释放。
2021 年：
九项工作为高质量发展蓄力
做好常态化防控
筑牢更为坚固的疫情防线
强化疫情防控措施。严把冷链食品、大型农贸市场等关口，抓好重点国家、地区返长人员精准分类管控，做到应检尽检应控尽控。发挥群防群治优势，引导群众增强防范意识，做好自我防护。提升应急处置能力。做好全员核酸检测准备，合理设置采样点位，科学制定采样计划，做好药品物资储备，组建应急工作队伍，提升全员核酸检测能力。完善公共卫生服务体系。强化疾控、医疗、检测、流调等培训，提升医疗服务人员专业技能和业务水平。
稳定经济增长
打牢更加坚实的发展基础
厚植产业发展支撑增长。启动产业提升三年行动计划，设立 1 亿元扶持产业发展基金，加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主体、以战略性新兴产业为引领、以肉牛深加工业为特色的产业体系。突出工业立区。举全区之力支持中车长客创新发展，加快双层动车组、卧铺动车组研发并推向市场。鼓励皓月集团转型发展，提升肉牛全产业链加工水平。突出服务业强区。打造长春公园商圈、西安大路金街，集聚现代服务业项目和金融企业。以青怡坊国际旅游文创产业园为核心，发展文化旅游产业。突出战略性新兴产业兴区。力争新材料新能源产业产值增长 50%。强化招商引资促进增长。打好招商引资攻坚战，突出产业招商、以商招商、精准招商，深度谋划 80 个亿元以上项目，力争 40 个项目签约落位。扩大投资规模拉动增长。打好项目建设攻坚战，抓项目前期、开工、入统、谋划，推进 68 个项目实现开复工，确保五一前 35 个三早项目全部开复工。优化营商环境助力增长。优化服务环境、政务环境、创新环境，深入开展万人助万企行动，向重点企业派驻政府事务代表。
优化空间布局
搭建更高质量的发展格局
站城一体协同发展。坚持把西部新城作为现代服务业发展的主阵地，实现青怡坊文化特色商街开业运营、同心湖地块高端商住项目全面启动、天香公园对外开放，打造环境优美的西部城市会客厅。产城一体融合发展。坚持以产促城、以城兴产，以先进制造业、肉牛深加工业为支撑，推进启明医疗心脏瓣膜等项目落位，实施柴家、西湖北一棚改项目，提高产业发展服务和配套能力。联汽助客带动发展。抓好西新工业集中区和绿园经济开发区建设，实现新能源汽车产业园等 9 个项目开复工，实施 5 个生产服务型国家物流枢纽项目，完善产业发展物流链、创新链。老城蝶变集约发展。推进新竹花园四组团、建阳街二期等 7 个棚改项目建设，发展楼宇经济、总部经济，引进总部基地项目落位。
深化改革创新
积蓄更具活力的发展动能
深化财政管理体制改革。按照财权与事权相匹配的原则，将区财政资金更多地向基层倾斜，调动基层培育新税源的积极性。探索征收管理下沉试点，将征收人员和征收经费由区征收办下放到属地管理使用，调动基层征收工作积极性，形成可借鉴的经验在全区推广。完善三长联动工作机制。增强党建引领基层治理能力建设，制定三长招募、管理、保障、激励等办法，实现三长联动机制常态化、长效化运行，畅通基层社会治理最后一公里。
加强城市建管
打造更加优美的宜居环境
加速土地释放。以提高交地率、挂牌率为导向，打好征收攻坚战，力争全年释放土地 200 万平方米以上，挂牌出让土地 100 万平方米以上。完善城市功能。实施 28 条街路亮化改造工程。完成 7 个老旧小区综合改造。完善公用事业应急保障机制，提升城市要素保障能力。提高管理水平。坚持绣花式城市管理理念，打好城市环境治理攻坚战，管出城市形象、提升市容颜值。重点整治十乱行为七个周边市容环境，实现道路保洁三个全覆盖、公厕管理三个提档升级、垃圾清运三个无缝对接。加强环境保护。开展大气污染防治行动，常态化抓好散乱污企业整治，确保秸秆禁烧零火点。认真落实河（湖）长制，实现 38 条河湖水体长制久清。
抓好三农工作
建设更加美丽的现代化乡村
提升农业质量效益。坚持最严格的耕地保护制度，提高粮食综合生产能力。大力发展乡村旅游休闲产业，扶持裴家现代农业观光园发展壮大，促进三次产业融合发展。创建绿色有机示范区，实施农业品牌提升计划，扩大晟裕有机蔬菜合心瓜果等品牌影响力。改善农村环境面貌。打好农村环境治理攻坚战，巩固净起来绿起来成果，争取债券资金完成 25 个村屯综合改造，力争实现所有村屯美起来的目标。实施 12 个村的绿化美化亮化、污水收集管网、垃圾集中减量处理工程，打造城市西部后花园。推进农民致富增收。稳慎推进农村宅基地改革，盘活闲置宅基地和住宅，增加农民财产性收入。探索企业 合作社 基地 农户模式，实现农民收入与经济增长保持同步。
坚持改善民生
释放更多惠民的发展红利
增强救助保障能力。继续巩固脱贫攻坚成果，全方位预防和化解返贫风险。逐步将救助审批权限下放到镇街，提高救助服务效能。进一步完善区养老服务指导中心功能，力争实现中型以上养老院智能安防、院务管理系统全覆盖。推动教育均衡发展。完成市第 87 中学南阳校区装修配套。升级 321 教育发展战略，借助优势资源提升绿园教育品质。优化卫生健康服务。促成长春妇产医院西部院区启动建设，谋划区公共卫生服务中心、区医院扩建债券项目。丰富群众文体生活。实施文体社团品牌化、专业化、规范化提升工程，开展送戏下乡全民健身百日行等文体活动
提升治理能力
营造更加稳定的社会环境
完善安全防控体系。精准排查治理消防、危化品、道路交通等领域安全隐患，提高食品药品安全保障水平。推动城乡一体化治理。做好城市社区和村两委换届工作。建立区、镇街、社区村三级社会组织基地，引导社会组织积极参与基层治理。高度关切群众诉求。建立健全社会矛盾纠纷调处化解工作机制，畅通局长接待日和公开电话等民情诉求渠道，有效化解矛盾纠纷。
加强自身建设
打造更加勤廉务实的人民政府
切实提高依法行政能力。深入贯彻全面依法治国总要求，推进依法治区。切实提高群众工作能力。坚持以人民为中心的发展思想，解决群众关心关注的物业管理、水电气热等民生问题。切实提高改革创新能力。主动对接国家和省市改革任务，推动科技创新、企业创新、人才创新，吸引高层次人才到绿园安家创业。切实提高狠抓落实能力。制定十四五和年度重点工作总施工图，确保中央和省市区委决策部署落地落实。切实提高拒腐防变能力。落实全面从严治党主体责任，强化一岗双责，把党风廉政建设与经济社会发展任务同安排、同部署、同考核。
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