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来源：贵州日报

作者：郭进、葛永智

玉屏：玉水屏山织锦绣

提要

稻香秫熟暮秋天。9 月 15 日，玉屏侗族自治县新店镇朝阳村，天高云淡，稻香习习，77 岁的村民吴继忠不由回想起 70 年前的生活片断。

彼时，山村贫瘠而封闭，村民以砍柴贩卖为生。

彼时，为方便砍柴，山里人家依山而建，有些人建不起房子就住林子、山洞。村里人都说：祖祖辈辈都这么过。

1949 年，朝阳村苦尽甘来，侗乡玉屏踏上不平凡征程。

70 年风雨岁月峥嵘，70 年奋斗谱写华章。新中国成立 70 年来，特别是党的十八大以来，从大搞农业基础设施建设到农业产业结构调整，从免交农业税到种田有良种补贴……侗乡群众的生活蒸蒸日上：

2018 年，玉屏侗族自治县退出贫困县行列；

2018 年，国民生产总值 84.29 亿元；

2018 年，农村居民人均可支配收入 11598 元，是 1949 年的 351 倍；

2018 年，全年全社会消费品零售 123049 万元。

时下，一幅幅各美其美、美美与共、和谐共生的美丽乡村画卷在侗乡农村展开。

电商开启新生活

以前村里的老人用纺纱车，纺出万缕千丝，织出粗布麻衣，牵着绵绵亲情。

云起小镇

现在纺纱车成为乡愁往事。农村电商的发展，让我们侗乡购物更方便，让我们农村人的衣着时尚起来……

9 月 14 日，玉屏侗族自治县新店镇丙溪村乡愁馆，村民黄菊身着侗家服饰，为来客讲解侗乡历史文化时，感慨时代变迁带给侗家妇女的幸福生活。

完善的乡村电商物流通道，不仅让山货出山助力乡村振兴，还推动城市商品下乡，为乡村生活注入新理念，重塑乡土生活品质。黄菊说：每一季的新款服装出来后，孝顺的女儿总会在网上帮我买一件，让我感觉既年轻又时尚。

我农闲时在乡愁馆为游客当导游。黄菊说，农村淘宝进驻农家，她要尽快学会网络购物和销售农产品，让生活更丰富。近年来，玉屏不断完善乡村基础设施，布点农村电商，推动希望的田野与电商不期而遇。

搭建农村电商发展平台。建立农村电子商务创业示范基地，引进阿里巴巴、苏宁易购、邮政、贵农网、贵州母亲云电商等电商龙头企业，开展农村电商、农产品营销体系建设。

疏通农村电商物流渠道。充分运用互联网 + 电商 + 合作社 + 农户等模式，在乡镇村布点服务点，配置农村物流车，加强与邮政物流和快递公司的对接，构建从县到村的物流配送体系。

注重电商人才队伍培训。通过举办电商骨干人才培训、周末讲堂、邀请专家前来授课和实施进乡镇走基层农村电商人才培训计划等方式，组建电子商务公司，帮扶网商成长，协助专业合作社、种养大户开发产品，培育了电商村长（能人）。

完善的农村电子商务服务站点，织密的电商销售网络，让玉屏农村发展得更好。玉屏黄桃协会负责人吴祥钧说，协会今年通过网络卖出的黄桃达 38 万斤。

从吃不饱到食无忧

民以食为天。朝阳村吴继忠老人说：解放前想吃饱，只能勒紧裤腰带，想吃米只能担柴卖，平时都是红薯拌野菜。

历经沧桑的老人激动地说，是解放后，党的政策，让侗乡人从吃不饱到吃得饱再到吃得好。以前只有过年才有肉吃，现在想吃肉就能吃到。村民杨荣燕说。党的十八大以来，玉屏经过脱贫攻坚洗礼，发展产业促进群众就业增收，群众生活质量越来越高。

近年来，玉屏按照五个一批要求，分类找症结、逐户开处方，把发展实体经济作为脱贫致富的引擎，把建立利益联结机制作为带动贫困群众的纽带，让贫困群众搭上发展增收的顺风车。

强化企业带。充分发挥玉屏、大龙两个经济开发区的带动效应，引进和培育工业企业 75 家，提供就业岗位近 3 万个，带动 9000 余人就业，年人均收入 3 万元以上。

箫笛

注重农业引。依托农业园区，大力发展油茶、食用菌、精品水果(黄桃)、生猪养殖四大主导产业，并全面推进三变改革，走出一条以农村三变改革助推精准脱贫的新路子。

油茶

做活三产推。依托箫笛、油茶、侗族文化三张名片，打造景园融合、农旅一体全域旅游新模式。在茶花泉景区，核心区农民年人均纯收入达 1.5 万元。

紧扣利益联。创新县有支柱产业主导、乡有扶投公司运作、村有农业园区承接、户有利益联结覆盖模式。以四大产业为载体，全力实施产业全覆盖工程，实现所有建档户户均年增收 3000 元以上、村集体经济达 16 万元以上。

按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，建立健全社会保障和救助体系。逐年提高农村最低生活保障标准，确保村民吃穿不愁。2018 年，全年全社会消费品零售 123049 万元，是 1953 年的 457 倍；农村居民人均可支配收入达 11598 元，是 1949 年的 351 倍。侗乡群众实现从吃饱到吃好，再到奔小康的历史性跨越。

农家住上新楼房

流水如玉，青山似屏。临高鸟瞰，镶嵌侗乡大地的乡村别墅、精致小楼，为灵动山水增添生机。

行走在新店镇老寨村，精致的民居独具侗家特色。肖碧桃老人坐在庭院，喝着菊花茶，脸上洋溢幸福与满足。

而说起过去时光，顺口溜一间屋子半间火铺，三代人住一间房道出过去生活的不易与苦涩。肖碧桃说，以前她家住在半山腰，5 口人住在一间房，房子跑风漏雨。这，也是 70 年前玉屏自治县农村多数家庭的生活写照。

新中国成立 70 年以来，特别是党的十八大以来，一间屋子半间火铺，三代人住一间房成为历史。

从木房至砖房，从砖房到洋楼，肖碧桃家的住宿条件不断改变。1984 年，家里修了两层砖房，接着买了熊猫牌的黑白电视机。她笑着说：现在又修了这幢小楼，家电都齐全，和城里人差不多吧？

曾经，城里人的楼房让农村人羡慕。脱贫攻坚全面打响，玉屏乡村开始蝶变，人居环境更洁净、更宜居、更美好。

让居者有其屋。玉屏全面推行五个三经验，让搬迁群众在城镇安居乐业。为了让群众搬得出，玉屏在城区最好的地段和中心集镇建设安置点，紧扣科学设计、质量监督、精致装修等环节，让搬迁群众幸福入住。

打深井、建水池、铺管道，新建和改造农村饮水安全工程 335 处，新建蓄水池 168 口，铺设管道 1890 公里，把安全干净的自来水接进了每家每户，实现农村饮水安全达标率 100%。

田坪镇迷路村黄泥塘等 5 个村民组，以前一到旱季就缺水，严重时需要送水。田里的庄稼经常无水灌溉，颗粒无收。农村饮水安全工程的实施，不但让农业灌溉有了保障，也让村民喝上了干净的自来水。

改善人居环境。玉屏扎实推进四改一维一化工程，改造 9325 户农村危房，实现家家户户能安居。改厨、改厕、改圈、改水及硬化、绿化、亮化、净化、美化，让人居环境更洁净、更宜居、更美好。

山乡路上跑轿车

通村、通组路蜿蜒盘旋，把镶嵌在青山绿水的山村穿点成线，为乡村发展注入动能。9 月 10 日，老寨村村口，78 岁的村民杨松芝等公交车去县城走亲戚时，搭上了村主任陆和坤的顺路车。

望着窗外掠过的景物，老人感慨地说：村子富了，村民有钱了，许多年轻人买了车。

老人的话，道出玉屏出行的变迁。新中国成立前，全县公路总长 127 公里，通车里程 63 公里。

新中国成立后，玉屏人逢山开路，遇水搭桥，从修建铜玉公路到湘黔公路，从湘黔铁路再到迈进高铁时代，玉屏交通建设掀起一次又一次高潮，黔东门户实至名归。

推进城乡同步发展。玉屏以惠民生、解民忧为出发点，全力推进六项行动计划，把民生工程实施到群众心坎上，在国省道交通动脉延伸毛细血管，为乡村发展输血。

乡村公路大干快上，产业路、旅游路、组组通快速推进。近年来玉屏大兴交通建设，投入 19.59 亿元，完成改扩建国省干道和县乡村公路 57.21 公里，建成产业路、旅游路 356.9 公里、组组通 475 公里，实现所有村寨全覆盖。全县公路里程达 1250.7 公里，是新中国成立前的 10 倍。

时下的玉屏，形成了内通外联、乡村互通、组组畅通的全覆盖式农村公路网，农村路上接高速、下联村组，逐步实现了美丽乡村路路田分家、路宅分家。

建好、管好、养好、运营好。玉屏创新实施养护专业队 + 部门、护路员、保洁员、分段承包等养护模式，开通农村公交车，目前建制村通客运率达 100%。实现贫困村 100% 电商服务站点功能全覆盖，打通黔货出山玉货出山渠道。

路畅百姓富。通村路为乡村产业发展注入动力，村民越来越富，轿车进入寻常百姓家。平溪街道安坪村村民尹雪梅说，她们村 70% 的家庭买了车。

侗家山寨出人才

有了助学金，减轻了家庭负担……不久前，玉屏·太仓东西部扶贫协作结对帮扶助学金发放仪式上，新店镇新店村的 11 名大学生领取了奖学金。村党支部书记吴继木激动地说，今年村里同时考上了 11 名大学生，创历史新高。在他父辈那一代，村里读书识字的村民不多。

解放初期，玉屏仅有小学 17 所，在校学生 1047 人，教师 58 人；1951 年，玉屏初级中学复课，只有 24 名学生。

吴继木回忆二十世纪六七十年代读书经历说：那时候小学前三年在村里读，四五年级就得跑去镇上读，每逢下雨天，我都光着脚丫子走到学校附近，找个地方洗脚穿鞋，再去教室，条件特别艰苦，很多人没读完初中就辍学。

据玉屏自治县教育局数据，改革开放后，玉屏教育发展迅猛。1985 年，全县小学迅速增长至 94 所，学生达 16241 人；初等文化程度以上 6774 人，普及率为 96.6%，成为铜仁地区普及初等教育先进县。

党的十八大以来，玉屏对教育建设软硬兼施，提出绝不让一个贫困学子辍学，织牢控辍保学网，确保就学路上一个不少。

玉屏财政不断增加教育事业投入，2015 年县域义务教育通过教育部评估验收，中小学生均校舍面积、生均图书、每百名学生拥有计算机台数等 9 项指标全部达到或超过义务教育阶段学校基本办学标准。

如今，全县共有各级各类学校 110 所，教师总人数 1768 人。学前三年入学率达 98.88%、小学适龄儿童入学率达 100%、初中升学率为 97.07%、高中阶段毛入学率为 95.78%；学前教育毛入园率由 2012 年的 56.4% 增加到 2018 年的 98.88%。

以前，玉屏大学生不多，现在一个村就有十几个状元，学校也从仅有的 17 所小学到基础教育先进县，教育实现了从合、分、增、减到整体推进蝶变。

时下，玉屏教育事业走出了一条均衡发展的办学之路，全县一本、二本以上上线人数、比例逐年上升。2018 年高考，全县共录取 864 人，其中全国重点大学 28 人、省内外本科 435 人、专科 429 人，村村都有了大学生。

医疗服务有保障

小病不出村、大病不出县，疑难重症远程连接大医院，回家休养有签约医生上门看。在玉屏中医院办理出院手续的老杨激动地说。

老杨今年 76 岁，是朱家场镇洪家湾村村民。不久前，突感身体不适，在医院检查：慢性支气管炎、肺气肿、双肺感染，经住院治疗，病情得到控制。

若在以前，生病的后果不敢去想。老杨说，以前农村人生病是小病拖、大病扛，赤脚医生田里忙，听诊器、血压计、体温计是医生看病必备的老三样。新中国成立 70 年来，特别是党的十八大以来，玉屏医疗迎来高质量发展，玉屏人民医院拥有西门子核磁共振、螺旋 CT、等离子电切镜、关节镜等大型医疗设备 100 余台。

让群众病有所医。玉屏构建了县乡村三级医疗体系，提高农村贫困人口就医服务水平，减少和遏制农村因病致贫、因病返贫，切实减轻贫困群众医疗负担。

创新医疗保障兜底健康扶贫。上线了新农合补偿、大病商保、民政救助、医疗费用兜底、非医疗费用专项救助五重医疗保障一站式结算系统，彻底解决了过去多部门跑路多部门报销的难题。

提高医疗服务水平，玉屏还加大人才引进力度。玉屏人民医院先后与贵阳市第一人民医院、江苏省太仓市第一人民医院签订帮扶协议；与中南大学湘雅三医院消化内科签订技术指导协议；与遵义医科大学附属口腔医院签订口腔专科联盟；成立了博士团玉屏工作站，引进医学博士 21 名。

签约医生断病根。建立健全医疗体系，出台方案以两个县级医院为单位，组建医疗服务团队，负责辖区内贫困人口的家庭医生签约服务工作，切实做到一对一服务，让群众看得起病、看得好病、方便看病。

编: 鲁廷红 校: 尹雪梅 季佩佩 审: 胡攀学 姚磊

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