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钱江晚报·小时新闻记者 施雯 通讯员 葛芳妙 刘龑
2019 年 7 月 6 日，杭州余杭瓶窑，东苕溪南岸，西险大塘环抱的良渚古城成功申遗。
彼时，杭州正在经历一场前所未有的暴力梅。
7 月 13 日，钱塘江、东苕溪和甬江三条江河以及杭嘉湖东部平原同一天内发生超警超保洪水，为有历史记录以来的首次。
当天下午 3 点，杭州东苕溪余杭瓶窑站水位已达 6.5 米，北湖分洪区闸前水位 7.56 米。
经过会商决定，下午 4 点 30 分，北湖分洪闸开闸分洪，5.3 平方公里的北湖草荡变为一片泽国。
守护杭城 1800 年，西险大塘今天迎来大修。
今天（8 月 31 日），杭城西北部，东苕溪右岸，杭州市重大水利工程现场调度推进会暨东苕溪西险大塘达标加固工程开工活动隆重举行，涉及新开工重大水利工程 10 项，总投资 221 亿元。
作为拱卫杭城乃至杭嘉湖平原的重要防洪屏障，工程计划将西险大塘防洪标准由原设计的 100 年一遇提高至 200 年一遇，估算总投资 58 亿元，是浙江省政府主导的四个重大水利项目之一，是今年全省新开工重大水利工程中，投资体量最大的一项目。
该工程列入水利部《长三角区域一体化发展水安全保障规划》《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》，是浙江省级水网先导区第一个开工的水利重大项目，是浙江水网标志性工程之一，也是太湖治理重要工程。
西险大塘始建于东汉熹平年间，是抵御杭州西部山区洪水，保卫杭城的最后一道防洪屏障，它到底有多重要呢？
西险大塘一个小缺口，杭州拱宸桥马路能撑船
杭州西北部的天目山脉，历来是浙江的暴雨中心。
东苕溪干支流上游属山溪性河流，源短流急，一遇暴雨，洪水奔腾而下，当南、中、北苕溪洪水骤至时，易溃堤成灾。同时，下游河道坡降小，还受太湖洪水顶托，行洪不畅，容易形成洪涝。
在浙江，东苕溪也是除钱塘江流域外，发生洪水最多的流域。
每年汛期，杭州西部的山水会汇入东苕溪。为抵御山洪入侵，余杭境内的西险大塘，成为杭城防洪的最后一道屏障。
南有世界强潮河口钱塘江汇流入海。历史上，杭州城曾经是一个饱受西部山洪、南部潮水侵害的水患频繁之地。
不过，钱塘江两岸筑起了固若金汤的海塘大堤，杭州城区段的堤防标准可以抵御 500 年一遇的洪水，防洪已然有了保障。
更多的防汛压力，来自杭城西北部的苕溪流域。
东苕溪防洪工程是杭州市及杭嘉湖东部平原的防洪屏障，直接影响到杭州市以及杭嘉湖地区人民的安危。
它依东苕溪南岸而建，始于余杭南湖分洪闸，终于德清大闸，是全程 45 公里的防洪堤。
有人会说，西险大塘离杭州城远得很，那里有洪水真的会过来吗？
1963 年 9 月的一场台风，老余杭南湖分洪闸一处边墙出现了一个小缺口，洪水便顺着余杭塘河直入杭城，仅拱宸桥一带的积水就高达 60 公分，马路上都能撑船了。
苕溪流域最大堵点，上游挡不住的水哪里走？
一旦险情发生，余杭瓶窑北湖滞洪区成为西险大塘防洪的降压阀。
除了南、北湖分洪闸之外，2011 年因莫拉克台风而新建庄村分洪闸，也为西险大塘安全再加码。
我们不禁要问，为什么东苕溪容易发大水？
苕溪流域分南、中、北三条干流，南苕溪、中苕溪自临安而来，北苕溪自径山而来，这么大的面积，这么多的山水，都要汇流入东苕溪，汇集到余杭瓶窑这个地方。
瓶窑上游的集雨面积达到了 1440 平方公里，上游均有大中型的控制水工程，南苕溪上有青山水库（大型）、里畈水库（中型），中苕溪上有水涛庄水库（中型），北苕溪上有四岭水库（中型）对洪水进行拦蓄，但这四座水库，只能为东苕溪挡住 50% 集雨面积的洪水。
拦蓄 50% 应该不算低吧？
但是，对东苕溪来说，这样的拦蓄能力是远远不够的。历史上，每年汛期发洪水时，上游四大水库全部拦蓄，过去，苕溪北岸的瓶窑老集镇依然要被淹。
为什么会这样？原因是，瓶窑以上的流域，都是山溪性河流，水流速度快；而瓶窑以下的都是平原河网，水流速度慢，就好像每天早高峰高架进城口的交汇处一样，东苕溪瓶窑段成了全流域的堵点。
如果这个堵点以下，是和钱塘江一样成喇叭口型，那么上游来再多的水，交通都不会拥堵，而苕溪流域恰恰是相反的倒喇叭口型。
要治堵，就要让洪水在瓶窑这一段进行疏导，那就是分流，建滞洪区。
瓶窑的北湖滞洪区总面积 5.3 平方公里，是在遭遇 5 年一遇的洪水时启用的。滞洪区无人居住，多年来，一直是原生态的湿地状态。
化险为夷，达标加固迫在眉睫
西险大塘的险，在于东苕溪，它发源于天目山脉，历来是浙江的暴雨中心。
作为太湖流域防洪体系的重要组成部分，西险大塘依东苕溪右岸而建，始于余杭南湖分洪闸，终于德清大闸，全长 44.6 公里。工程采用导流入湖的措施，拒山区洪水于平原之外，是阻遏苕溪洪水进入杭州城区的唯一屏障。
每到汛期，天目山及其余脉 1500 多平方公里山区暴雨将全部汇入东苕溪，一旦西险大塘决口，滔滔洪水下泄，整个杭州以及杭嘉湖地区都将承受巨大损失。杭州市余杭区林水局相关负责人说。特殊的地理位置，让东苕溪成了浙江八大水系之中防洪形势最紧张的流域之一，而西险大塘的安全则是重中之重。
西险大塘始筑于距今约 1800 年的东汉年间，经历代修筑，逐渐形成规模。新中国成立后，西险大塘作为太湖流域骨干工程之一，先后实施了一期、二期加固工程。目前，西险大塘为 100 年一遇防洪标准的Ⅱ级堤防。
西险大塘的上一轮加固于本世纪初完成，整个东苕溪内部防洪体系得到完善，形成一个较为完备的拦、滞、御、导、排的防洪体系，但堤防结构单薄，存在的渗漏、滑坡等风险隐患没有根除，杭州市林业水利局重大项目推进专班负责人介绍，随着杭州市城市发展和城西科创大走廊、未来科技城、之江实验室等重要战略布局的实施，加快推进西险大塘提标加固，将防洪标准从 100 年一遇提高到 200 年一遇。
据悉，本次提标加固将针对上述问题，采取堤身拼宽、全线防渗、固基增稳等措施，达标加固西险大塘杭州段、中桥塘等堤防共 52.9 公里，有效解决原堤坝防洪标准低、存在渗漏隐患等问题，进一步提升区域防洪能力、提高城市安全系数。
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